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        • 政務人員登錄
        索引號: bxsrmzf-2019-00042 發布機構: 本溪市人民政府辦公室
        信息名稱: 本溪市人民政府辦公室關于印發本溪市土地出讓金、城市基礎設施配套費和防空地下室易地建設費清繳工作實施方案的通知 主題分類: 市政府辦文件
        生成日期: 2019-07-01 廢止日期:
        文 號: 本政辦發〔2019〕39號 關鍵詞:

        本溪市人民政府辦公室關于印發本溪市土地出讓金、城市基礎設施配套費和防空地下室易地建設費清繳工作實施方案的通知

        本溪市人民政府辦公室文件

        本政辦發〔2019〕39號

        本溪市人民政府辦公室關于印發

        本溪市土地出讓金、城市基礎設施配套費和

        防空地下室易地建設費清繳工作實施方案的通知

          

        各自治縣、區人民政府,本鋼,市政府有關委辦局:

          經市政府同意,現將《本溪市土地出讓金、城市基礎設施配套費和防空地下室易地建設費清繳工作實施方案》印發給你們,請認真組織實施。



                                                   本溪市人民政府辦公室

                                                      2019年7月1日

          (此件公開發布)


        本溪市土地出讓金、城市基礎

        設施配套費和防空地下室易地建設費

        清繳工作實施方案

          為進一步加強城市基礎設施建設,規范我市土地出讓金、城市基礎設施配套費和防空地下室易地建設費的征收使用和管理工作,依據《中華人民共和國土地管理法》、《遼寧省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》及《關于繼續執行城市基礎設施配套費有關政策的通知》(遼財非〔2010〕950號)精神,結合我市實際,特制定本實施方案。

          一、指導思想

          以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持新發展理念,堅持以人民為中心,堅持一切從實際出發,以法律為依據,通過廣泛宣傳、部門聯動,強力推進土地出讓金、城市基礎設施配套費和防空地下室易地建設費(以下簡稱“三費”)清繳整治工作,杜絕漏繳、少繳、未繳“三費”現象,維護法律法規和政策的嚴肅性,確保國家利益不受損害,嚴防貪腐現象發生。

          二、工作目標

          通過開展“三費”清繳工作,進一步壓實各行業主管部門管理責任、市場監管責任和屬地政府領導責任,完善我市“三費”收繳工作薄弱環節,確保各項法律法規和政策得到有效落實,切實解決漏繳、少繳、未繳問題,著力構建城市建設項目聯合審批長效機制,確保清繳工作盡快完成。

          三、組織領導

          成立本溪市土地出讓金、城市基礎設施配套費和防空地下室易地建設費聯合清繳工作領導小組(以下簡稱“三費”清繳工作領導小組),由市長田樹槐任組長,市委常委、副市長吳世民,副市長劉旭東任副組長,市自然資源、住建、財政、發改、審計、國資、教育、營商環境、生態環境、信訪等部門及各區(含高新區,下同)相關負責同志為成員,建立相應工作機制,明確職責分工,統籌協調推進,集中力量開展“三費”清繳工作。

          “三費”聯合清繳工作領導小組下設辦公室,辦公室主任由副市長劉旭東兼任。 “三費”清繳工作辦公室成立兩個推進組(推進一組、推進二組),負責“三費”清繳具體工作。其中,推進一組由市自然資源局牽頭,負責土地出讓金清繳工作;推進二組由市住房城鄉建設局牽頭,負責城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費清繳工作。

          四、主要任務

          各推進組要按照職責分工,編制清繳項目目錄清單,建立工作臺賬,逐項進行研究,明確項目單位、問題類別、欠繳費用和清繳措施,實行消單管理。目前,市本級范圍內拖欠土地出讓金項目共計10個,涉及金額91756萬元;拖欠市本級城市基礎設施配套費項目共計21個,涉及金額16385萬元;拖欠市本級防空地下室易地建設費項目15個,涉及金額3129萬元。2019年底前,要完成清繳土地出讓金40000萬元、城市基礎設施配套費3000萬元、防空地下室易地建設費 1000萬元。對拖欠市本級防空地下室易地建設費、已辦理人防審批手續的項目,由市人防辦負責清繳;對已取得建設規劃許可證未辦理人防審批手續的項目,由各區負責清繳。清繳欠費依據有關文件按原定級次入庫,重大項目入庫級次由領導小組研究決定。

          五、工作步驟

          此次清繳工作自2019年5月21日開始至“三費”全部清繳完畢后結束。

          (一)調查摸底階段(5月21日至5月31日)

          對全市范圍內的相關項目情況進行全面清查,對各項目拖欠“三費”情況進行分類整理、登記造冊,為開展清繳工作奠定基礎。“三費”清繳工作辦公室負責組織召開欠費項目單位負責人會議,學習政策,明確責任,落實任務,提出要求。

          (二)自查自糾階段(6月1日至6月20日)

          各推進組責成欠費項目單位制定繳費工作計劃,落實整改責任,及時進行繳納,要做到責任、措施、資金、時限“件件有落實,事事有回應”。確實存在困難無法按時繳納的單位要說明拖欠原因并形成解決意見報“三費”清繳工作領導小組辦公室,由“三費”清繳工作領導小組辦公室依法酌情幫助協調解決。因客觀原因確實無法繳納的,由“三費”清繳工作領導小組辦公室整理情況報“三費”清繳工作領導小組統一研究解決。

          (三)集中清繳階段(6月21日至全部清繳完畢)

          各推進組協調各區、相關部門建立聯動機制,通過日常監管、專項督查等方式對欠繳項目單位自查自改情況進行監督檢查,對不自糾、不配合、拒不補繳的單位,嚴格按照有關法律法規實行清繳。

          六、工作要求

          (一)提高思想認識

          此次“三費”清繳工作是今年市委、市政府的一項重點工作,各區、相關部門要把思想和認識統一到市委、市政府的決策和部署上來,把開展好此次清繳工作作為當前和今后一項重點工作來抓,切實增強政治責任感和工作緊迫感,加強領導、精心組織,真正把工作抓好抓實。

          (二)明確責任分工

          各區、相關部門要按照屬地管理和分工協作原則,將任務分解到具體單位和部門,落實到具體崗位和個人,層層壓實責任。“三費”清繳工作領導小組辦公室要做好組織協調工作。各推進組要切實履行職責,嚴防漏查瞞報現象發生。

          (三)強化措施落實

          各推進組要切實對照法律法規和政策依據開展清繳整治工作,做到排查到位、培訓到位、收繳到位,確保欠繳項目單位明確責任,摒棄僥幸心理,切實解決欠繳問題。各區、相關部門要依法履職盡責,創新整治措施,加強統籌協調,務求取得實效。

          (四)加強信息報送

          “三費”清繳工作領導小組辦公室要做好部門之間的溝通銜接工作。各推進組要做好數據統計工作,客觀反映清繳整治進展情況。各區、相關部門要加強資料收集,并根據各自工作職責將相關工作情況報送“三費”清繳工作領導小組辦公室(“三費”清繳工作辦公室聯系人:孫希良,電話:13942482266,負責推進一組土地出讓金清繳工作;初鵬,電話:13500413883,負責推進二組城市基礎設施配套費清繳工作;李迅,電話:18941450601,負責推進二組防空地下室易地建設費清繳工作)。

          此次清繳工作完成后,“三費”清繳工作領導小組自行撤銷。

          附件:1.本溪市“三費”聯合清繳工作領導小組成員名單

              2.土地出讓金清繳工作目標責任明細表

              3.中心城區市本級城市基礎設施配套費清繳工作目標責任明細表

              4.防空地下室易地建設費清繳工作目標責任明細表附件1


          本溪市“三費”聯合清繳工作領導小組成員名單

          組  長:田樹槐  市長

          副 組長:吳世民  市委常委、副市長

                劉旭東  副市長

          成  員:呂彥明  市自然資源局局長

                董培崢  市住房城鄉建設局局長

                劉福全  市發展改革委主任

                方 穎   市財政局局長

                崔保民  市審計局局長

                張文輝  市教育局局長

                白 松   市國資委主任

                劉天澤  市生態環境局局長

                周大慶  市營商環境局局長

                佟盛強  市委市政府信訪局局長

                張建華  平山區代區長

                王 玨   明山區副區長

                代 萍   溪湖區區長

                尹紅煒  南芬區區長

                盧 偉   高新區管委會主任

          “三費”聯合清繳工作領導小組下設辦公室,辦公室主任由副市長劉旭東兼任,負責研究解決“三費”清繳工作中的重點難點問題。推進一組組長由市自然資源局局長呂彥明兼任,主要負責市本級土地出讓金清繳整治工作;推進二組組長由市住房城鄉建設局局長董培崢兼任,主要負責市本級城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費清繳整治工作。

         

            附件2土地出讓金清繳工作目標責任明細表.xls

            附件3配套費清繳明細表.xlsx

            附件4易地建設費清繳工作目標責任明細表(已辦理人防審批手續項目).xls



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